Roaming no tarifário móvel XL

Mudei este mês para o tarifário XL. Esta semana tentei pela primeira vez usar o roaming em Espanha, mas apenas funciona com o cartão SIM no hotspot, se o meter no telemóvel não aparece rede de dados. Tenho a permissão para ligar a serviços de dados em roaming activada no telemóvel.
Já liguei para o SAC onde disseram que iam reiniciar o cartão e depois iria funcionar, mas ficou na mesma.
Será bloqueio por parte da NOS?