net fixa 4g vs net telemovel 4g

Tenho internet fixa Nos 4g que deveria ser 40mb, mas em diversas alturas fica tipo 2mb.

O router está ligado por cabo ao pc, já experimentei outro router e não faz diferença.

Se fizer o mesmo teste, no mesmo local, á mesma hora,  na net do telemovel 4g tenho velocidade na casa dos 20mb!

Pensava que o problema da net fixa seria congestionamento da rede, mas se no mesmo local com o telemóvel tenho outro valores. Não consigo perceber.